在制定目标的程序中，需要管理者熟悉组织自身的资源与实际能力，充分认识组织的优势及问题，同时对组织所处的外部环境和未来可能发生的变化进行分析，在此基础上

• A、进行前期准备
• B、确定关键目标因素
• C、调整组织结构与职责分工
• D、拟定总目标

科学管理的中心问题是

• A、实现标准化
• B、实行差别计件工资制
• C、挑选第一流的工人
• D、提高劳动生产效率

案例：某公司承包了一座桥梁的建造工程。为此公司制订了施工中各环节的质量保证计划，但没考虑到外购件的质量问题；施工过程中常有偷工减料和违反操作规程的现象；监理公司的监理人员经常不在现场，很少提出整改意见和要求，即使提出也往往是口头说说，并未引起施工单位的重视。该桥梁在建造过程中垮塌，造成了重大人员伤亡事故。 问题：根据全面质量管理的“PDCA循环”程序策略，分析案例中事故产生的原因。